第一条为进一步规范和加强365bet平台网址_线上365bet体育_365bet备用器建议工作，提高365bet平台网址_线上365bet体育_365bet备用器建议的质量和效果，把365bet平台网址_线上365bet体育_365bet备用器建议做成刚性、做到刚性，根据《人民365bet平台网址_线上365bet体育_365bet备用器院组织法》《人民365bet平台网址_线上365bet体育_365bet备用器院365bet平台网址_线上365bet体育_365bet备用器建议工作规定》等法律规定，结合江苏365bet平台网址_线上365bet体育_365bet备用器工作实际，制定本实施办法。

　　第二条365bet平台网址_线上365bet体育_365bet备用器建议是人民365bet平台网址_线上365bet体育_365bet备用器院依法履行法律监督职责，参与社会治理，维护司法公正，促进依法行政，预防和减少违法犯罪，保护国家利益和社会公共利益，维护个人和组织合法权益，保障法律统一正确实施的重要方式。

　　第三条365bet平台网址_线上365bet体育_365bet备用器建议主要包括以下类型：

　　（一）再审365bet平台网址_线上365bet体育_365bet备用器建议；

　　（二）纠正违法365bet平台网址_线上365bet体育_365bet备用器建议；

　　（三）公益诉讼365bet平台网址_线上365bet体育_365bet备用器建议；

　　（四）社会治理365bet平台网址_线上365bet体育_365bet备用器建议；

　　（五）其他365bet平台网址_线上365bet体育_365bet备用器建议。

　　第四条365bet平台网址_线上365bet体育_365bet备用器机关提出365bet平台网址_线上365bet体育_365bet备用器建议，均需通过统一业务应用系统，按照调查核实、文书制作、文书审核、审批决定、文书送达、备案审查、异议复核、督促落实、立卷归档的流程进行办理。

　　第五条365bet平台网址_线上365bet体育_365bet备用器官在履行职责中发现有应当提出365bet平台网址_线上365bet体育_365bet备用器建议情形的，经365bet平台网址_线上365bet体育_365bet备用器长决定，可以采取查询相关证据材料、咨询专业人员、委托鉴定评估、现场走访查验等方式进行调查核实。

　　365bet平台网址_线上365bet体育_365bet备用器官调查核实完毕，应当制作调查终结报告，提出处理意见。认为需要提出365bet平台网址_线上365bet体育_365bet备用器建议的，应当起草365bet平台网址_线上365bet体育_365bet备用器建议书，一并报送365bet平台网址_线上365bet体育_365bet备用器长；认为不需要提出365bet平台网址_线上365bet体育_365bet备用器建议的，应当报经365bet平台网址_线上365bet体育_365bet备用器长同意后，将调查终结报告连同相关材料订卷归档。

　　第六条365bet平台网址_线上365bet体育_365bet备用器建议书一般包括以下内容：

　　（一）案件或者问题的来源；

　　（二）依法认定的案件事实或者经调查核实的事实及其证据；

　　（三）存在的违法情形或者应当消除的隐患；

　　（四）建议的具体内容及所依据的法律、法规和有关文件等的规定；

　　（五）被建议单位提出异议的期限；

　　（六）被建议单位书面回复落实情况的期限；

　　（七）其他需要说明的事项。

　　第七条365bet平台网址_线上365bet体育_365bet备用器官起草的社会治理类365bet平台网址_线上365bet体育_365bet备用器建议书，报送365bet平台网址_线上365bet体育_365bet备用器长前，应当送本院负责法律政策研究的部门进行审核。法律政策研究部门审核365bet平台网址_线上365bet体育_365bet备用器建议主要包括制发是否必要、内容是否合法、格式是否规范、说理是否充分、措施是否具有操作性等。

　　第八条提出365bet平台网址_线上365bet体育_365bet备用器建议，由365bet平台网址_线上365bet体育_365bet备用器长审批决定。涉及重大、疑难、复杂事项的，应当提交365bet平台网址_线上365bet体育_365bet备用器委员会讨论决定。

　　第九条365bet平台网址_线上365bet体育_365bet备用器建议书应当以人民365bet平台网址_线上365bet体育_365bet备用器院的名义送达有关单位。送达365bet平台网址_线上365bet体育_365bet备用器建议书，可以书面送达，也可以现场宣告送达。

　　宣告送达365bet平台网址_线上365bet体育_365bet备用器建议书应当商被建议单位同意，可以在人民365bet平台网址_线上365bet体育_365bet备用器院、被建议单位或者其他适宜场所进行，由365bet平台网址_线上365bet体育_365bet备用器官向被建议单位负责人当面宣读365bet平台网址_线上365bet体育_365bet备用器建议书并进行示证、说理，听取被建议单位负责人意见。必要时，可以邀请人大代表、政协委员或者特约365bet平台网址_线上365bet体育_365bet备用器员、人民监督员等第三方人员参加。

　　第十条发出的365bet平台网址_线上365bet体育_365bet备用器建议书，应当于五日内报上一级人民365bet平台网址_线上365bet体育_365bet备用器院对口业务部门和负责法律政策研究的部门备案。上级人民365bet平台网址_线上365bet体育_365bet备用器院认为下级人民365bet平台网址_线上365bet体育_365bet备用器院发出的365bet平台网址_线上365bet体育_365bet备用器建议书确有不当的，应当听取下级人民365bet平台网址_线上365bet体育_365bet备用器院意见后，依法指令下级人民365bet平台网址_线上365bet体育_365bet备用器院变更或者撤回，并及时通知有关单位，说明理由。

　　第十一条被建议单位对365bet平台网址_线上365bet体育_365bet备用器建议提出异议的，365bet平台网址_线上365bet体育_365bet备用器官应当立即进行复核。经复核，异议成立的，应当报经365bet平台网址_线上365bet体育_365bet备用器长或者365bet平台网址_线上365bet体育_365bet备用器委员会讨论决定后，及时对365bet平台网址_线上365bet体育_365bet备用器建议书作出修改或者撤回365bet平台网址_线上365bet体育_365bet备用器建议书；异议不成立的，应当报经365bet平台网址_线上365bet体育_365bet备用器长同意后，向被建议单位说明理由。异议复核应当在被建议单位提出异议后十五日内完成。

　　第十二条人民365bet平台网址_线上365bet体育_365bet备用器院应当积极督促和支持配合被建议单位落实365bet平台网址_线上365bet体育_365bet备用器建议。督促落实工作由承办365bet平台网址_线上365bet体育_365bet备用器官办理，可以采取询问、走访、不定期会商、召开联席会议等方式，并制作笔录或者工作记录。

　　第十三条被建议单位在规定期限内无正当理由不予回复、不整改或者整改不到位的，承办365bet平台网址_线上365bet体育_365bet备用器官应当及时催办，经催办后仍拒不回复或者整改落实的，经365bet平台网址_线上365bet体育_365bet备用器长决定，可采取以下措施推动落实：

　　（一）报告上级人民365bet平台网址_线上365bet体育_365bet备用器院；

　　（二）通报被建议单位的上级机关、行政主管部门或者行业自律组织等；

　　（三）对于事关地方党委、政府中心工作的365bet平台网址_线上365bet体育_365bet备用器建议，可以就该事项向党委报告或者向政府通报；

　　（四）对于有关行政机关不认真整改，造成较大社会影响的，可以依法提请同级人大常委会启动专题询问、质询或者特定问题调查程序；

　　（五）对于以公开宣告方式送达的365bet平台网址_线上365bet体育_365bet备用器建议，将被建议单位落实情况通报给参与公开宣告的第三方人员，并组织被建议单位和第三方人员召开听证会，督促整改落实；

　　（六）对于非涉密365bet平台网址_线上365bet体育_365bet备用器建议，可以将被建议单位整改落实情况向社会公开，接受社会监督；

　　（七）对于符合提起公益诉讼条件的，依法提起公益诉讼。

　　第十四条365bet平台网址_线上365bet体育_365bet备用器建议案件办理完毕后，应当将全案材料立卷归档。

　　第十五条人民365bet平台网址_线上365bet体育_365bet备用器院可以直接向本院所办理案件的涉案单位、本级有关主管机关以及其他有关单位提出365bet平台网址_线上365bet体育_365bet备用器建议。

　　需要向涉案单位以外的上级有关主管机关提出365bet平台网址_线上365bet体育_365bet备用器建议的，对办案中发现的个性问题，由办案单位制作365bet平台网址_线上365bet体育_365bet备用器建议，报被建议单位的同级人民365bet平台网址_线上365bet体育_365bet备用器院审核后转送；对办案中发现的共性问题，应当层报被建议单位的同级人民365bet平台网址_线上365bet体育_365bet备用器院决定并提出。

　　需要向下级有关单位提出365bet平台网址_线上365bet体育_365bet备用器建议的，应当指令对应的下级人民365bet平台网址_线上365bet体育_365bet备用器院提出365bet平台网址_线上365bet体育_365bet备用器建议。

　　第十六条人民365bet平台网址_线上365bet体育_365bet备用器院案件管理部门负责365bet平台网址_线上365bet体育_365bet备用器建议的流程监控和分类统计，定期组织对365bet平台网址_线上365bet体育_365bet备用器建议进行质量评查，对365bet平台网址_线上365bet体育_365bet备用器建议工作情况进行综合分析。

　　第十七条建立365bet平台网址_线上365bet体育_365bet备用器建议考评机制，将各单位365bet平台网址_线上365bet体育_365bet备用器建议的制发和督促落实情况纳入院综合考评，将365bet平台网址_线上365bet体育_365bet备用器官办理365bet平台网址_线上365bet体育_365bet备用器建议的数量、质量、效率、效果等情况纳入个人业绩考评。省、设区市人民365bet平台网址_线上365bet体育_365bet备用器院每年组织优秀365bet平台网址_线上365bet体育_365bet备用器建议评选活动。

　　第十八条再审365bet平台网址_线上365bet体育_365bet备用器建议、纠正违法365bet平台网址_线上365bet体育_365bet备用器建议和公益诉讼365bet平台网址_线上365bet体育_365bet备用器建议的办理有特殊规定的，依照有关规定办理。